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解讀《保山市加強個人誠信體系建設實施方案》

日前,云南省保山市人民政府辦公室印發了《保山市加強個人誠信體系建設實施方案》(保政辦發〔2018〕7號,以下簡稱《實施方案》),為了便于各縣(市、區)、各園區和市直各單位和社會公眾更好地了解掌握《實施方案》相關內容,切實做好落實工作,現就《實施方案》出臺的背景和主要內容等說明如下:

  一、出臺的背景

  加強個人誠信建設,是社會信用體系建設的重要內容,增強社會成員誠信意識是社會信用體系建設的基礎。按照《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》(國辦發〔2016〕98號)、國家發展改革委辦公廳印發《〈國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見〉重點任務分工及進度安排》的通知(發改辦財金〔2017〕333號)、《云南省人民政府辦公廳關于加強個人誠信體系建設的實施意見》(云政辦發〔2017〕112號)精神,結合我市實際,研究起草了《實施方案》,征求了意見,反復修改完善,形成了《實施方案》。

  《實施方案》以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力弘揚誠信文化,加快個人誠信記錄建設,完善個人信息安全、隱私保護與信用修復機制,健全守信激勵與失信懲戒機制,使守信者受益、失信者受限,讓誠信成為全社會共同的價值追求和行為準則,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。

  二、主要內容

  (一)加強個人誠信教育。大力弘揚誠信文化,廣泛開展誠信宣傳,積極推介誠信典型,全面加強校園誠信教育,開展信用教育培訓,營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。

  (二)加快推進個人誠信記錄建設。以公民身份號碼制度為基礎,推動完善實名登記制度。以食品藥品、安全生產、金融服務等領域為重點,以公務員、企業法定代表人等職業人群為主要對象,建立重點領域個人誠信記錄。

  (三)完善個人信息安全、隱私保護與信用修復機制。嚴格按照規定建立健全并嚴格執行保障信息安全的規章制度,保護個人信息安全。未經法律法規授權不得采集個人公共信用信息,加強隱私保護。建立個人信用信息糾錯修復機制,通過按時履約、志愿服務、慈善捐助等方式修復信用。

  (四)規范推進個人誠信信息共享使用。依托國家、省信用信息共享平臺,推動個人公共信用信息共享,積極開展個人公共信用信息服務。

  (五)完善個人守信激勵和失信懲戒機制。為優良信用個人提供更多服務便利,對重點領域嚴重失信個人實施聯合懲戒,推動形成市場性、社會性約束和懲戒。

  (六)強化保障措施。加強組織領導,高度重視個人誠信體系建設工作,對個人誠信體系建設必要的經費予以支持,嚴格執行個人誠信體系建設法律法規,強化責任落實。

  《實施方案》嚴格貫徹落實國務院辦公廳、省人民政府辦公廳文件精神,結合保山實際對相關內容進行了細化,并將任務分工和進度安排要求,具體分解到有關單位,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。


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